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Fondo de Liquidez Autonómica

Castilla-La Mancha necesitará 192,24 millones de euros en el segundo trimestre del año para hacer frente a sus vencimientos de deuda. Esa cantidad la recibirá del Fondo de Liquidez Autonómica del Ministerio de Hacienda mediante un nuevo crédito. Además, la Comunicad recibirá otros 12,83 millones de euros para seguir pagando la deuda que tiene con el Estado por el exceso de financiación recibida en 2008 y 2009, cuando la crisis financiera hizo caer los ingresos de la administración y las liquidaciones de las entregas a cuenta se saldaron en negativo.

El gobierno contempla para este año un colchón de 1.000 millones de euros en ingresos financieros, que le permitirían mantener el crecimiento del gasto no financiero. Ese dinero, además de estar en la recámara para situaciones de tesorería, le permitiría también mantener la refinanciación de su deuda si las condiciones del mercado le permiten con una reducción de la carga de intereses y una adecuada planificación de los vencimientos para evitar tensiones de tesorería a futuro, estrategia que viene desarrollando en los últimos años. Las ejecuciones presupuestarias de 2021 anticipan que la Comunidad cerró el año con superávit y que no generó un déficit que hubiera provocado la necesidad de acudir a la captura de fondos para cubrir esa nueva deuda.

  • Este año, la Comunidad recibirá de Hacienda 2.495,97 millones para obtener liquidez
  • 387,98 millones son en anticipos del Fondo de Reactivación de la UE para sanidad, educación y servicios sociales

El gobierno regional ha reducido la dependencia del Estado para obtener liquidez que le permita reestructurar deuda y acometer pagos a proveedores. Durante este año, recibirá 2.495,87 millones de euros, 330,88 menos que en 2020 (-11,7%). De esa cuantía para atender la tesorería, 2.107,89 procederán del Fondo de Liquidez Autonómica y los 387,98 restantes como anticipo para financiar proyectos y actuaciones de la iniciativa de Reactivación económica de la UE (REACT-UE).

  • La carga financiera equivale al 39,7% del PIB, el porcentaje más alto de la historia
  • Si en 2003 CLM era la Comunidad más saneada, hoy es la segunda con mayor riesgo de sostenibilidad financiera

Castilla-La Mancha rebajó su deuda financiera en 229 millones de euros (1,47%) el cuarto trimestre de 2020 y cerró el año con una deuda de 15.328 millones de euros, 379 millones (2,54%) por encima de 2019. La cuantía equivale al 39,7% del PIB regional, el porcentaje más alto de la serie histórica y casi cinco puntos por encima de finales de 2019, cuando se situó en el 34,9%.

La caída en 25.000 millones de los ingresos del Estado amenaza las cuentas autonómicas

  • Las Comunidades siguen pagando por las liquidaciones de 2008 y 2009, que les obligaron a devolver 24.235 millones.
  • Las entregas a cuenta de la financiación 2020 no contemplan el impacto de la pandemia en la recaudación

En las Haciendas regionales se baraja ya cómo afrontar dentro de dos años la liquidación de la financiación recibida a cuenta en 2020. Se es consciente de que la paralización de la actividad económica y las secuelas del Covid en el tejido productivo va a obligar a las Comunidades a devolver grandes sumas al Estado. Las regiones han recibido un dinero a cuenta, que se saldará dentro de dos años cuando se conozca exactamente la recaudación que ha tenido el Estado en 2020. En la memoria todos tienen el tsunami que se produjo en 2010 y 2011 cuando se liquidaron los dos primeros ejercicios de la Gran Recesión. La liquidación de 2008 supuso que las Comunidades tendrían que devolver 5.500 millones. En 2009 la cuenta a devolver fue de 18.735 millones de euros. A día de hoy, las regiones españolas todavía siguen pagando esa deuda, que en principio iba a abonarse en 60 plazos mensuales (cinco años) y que se prorrogó a 120 (10 años) y, más tarde a 240 (20 años). En el caso de Castilla-La Mancha, la deuda arrastrada es de 1.299 millones de euros, 265 millones de 2018 y 1.034 de 2019.

La deuda pública regional crece a su menor ritmo anual desde el inicio del rally alcista iniciado en los años duros de la crisis económica. Aunque por primera vez rebasa los 15.000 millones de euros en valores absolutos, el incremento anual se sitúa en un 2,2%, el porcentaje más bajo desde septiembre de 2005. Desde el tercer trimestre del año pasado, la deuda neta del gobierno regional se ha incrementado en 325,36 millones de euros, la cifra anual más baja en un tercer trimestre desde 2007.
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Cataluña es la comunidad autónoma, de las diez que están adheridas al Fondo de Financiación, que más dinero ha recibido de los 32.706,47 millones de euros que el Gobierno ha asignado a lo largo de 2021 con cargo a este fondo. En concreto, la región catalana suma 13.025,87 millones de euros en los cuatro trimestres de este último año, lo que supone el 39,8% del total. En cuarto lugar, y por detrás de Valencia y Andalucía, se sitúa Castilla-La Mancha, que ha percibido 2.569,7 millones.

Castilla-la Mancha recibirá del Estado 817,52 millones de euros durante el tercer trimestre en créditos del Fondo de Liquidez Autonómico que le servirán para refinanciar su deuda. La cuantía representa el 6,94% del total de fondos financieros que el gobierno central pone a disposición de las Comunidades Autónomas a través del Fondo de Facilidad Financiera (al que está adscrito Andalucía), el Fondo de Liquidez Autonómico (en el que están incluidas Aragón, Baleares, Cantabria, castilla-La Mancha, Cataluña, Extremadura, Murcia, La Rioja y Valencia) y el extra FLA para Cataluña, Murcia y Valencia.

El gobierno regional mantiene la intención de seguir acudiendo a las entidades financieras residentes en España para refinanciar su deuda en la medida que no haya impedimento por parte del gobierno de España. Durante los últimos años, la Hacienda Autonómica había preferido financiarse a través del Fondo de Liquidez Autonómica, al que estaba adscrito por el incumplimiento de los objetivos de déficit, lo que le facilitaba el acceso al crédito mientras el gobierno central se garantizaba el cumplimiento por parte de la Comunidad Autónoma del pago de los compromisos de deuda comercial (proveedores) y de deuda financiera.

  • Las operaciones se realizaron a través del Fondo de Liquidez Autonómica
  • Cataluña con 8.000 millones de euros fue la región que más dinero recibió de los mecanismos centralizados de endeudamiento

Castilla-La Mancha fue la cuarta región española con mayor volumen de refinanciación de su deuda a través de los fondos extraordinarios de financiación autonómica. En concreto, el gobierno regional acudió a este mecanismo para renovar 1.652 millones de euros de vencimientos.